Купить антивирус касперского на Support.by        аренда виртуального cервера на Support.by

Напролом или по уму?

Белорусы и рынок № 37 (772), 01.10.2007

Власти еще не сказали последнего слова относительно судьбы индивидуальных предпринимателей, считает председатель Белорусского союза предпринимателей Александр ПОТУПА, комментирующий по просьбе "БР" итоги пресс-конференции.

Пресс-конференция г-на Тура – массовая пиаровская акция, так сказать, публичная часть активности правительства, связанной с недавним созданием рабочей группы для разработки и принятия необходимых мер по урегулированию проблем в предпринимательской среде. Ситуация довольно проста и предсказуема. Выполнение п.1.1 Указа № 760 явно проваливается, и правительство должно продемонстрировать предельное усердие в попытках как-то изменить ход событий. Поэтому, кроме призыва «Бегите регистрировать ЧУПы!» от г-на Тура ждать ничего и не стоило.

Обсуждать его выпады типа ссылок на использования предпринимателями «серых» схем при ввозе товаров из РФ на территорию Беларуси не стану - несерьезно это (можно подумать, что игры в Таможенный союз с РФ и даже в Союзное государство придумали ИП). Попробую немного структурировать проблему, что, возможно, и является самым интересным аспектом нынешней правительственной активности.

Поскольку провал налицо – это уже не просто наши прогнозы начала года, а реальные цифры и факты по состоянию на конец III квартала, – запускается обычная номенклатурная процедура «назначения виновных».

Кому по праву принадлежит это звание, понятно. Указ плох, поскольку никак всерьез не обоснован и не просчитаны его последствия (буквально: не знаю людей, видевших хоть какую захудалую аналитическую записку). Совмин (в основном Минэкономики) и облисполкомы старались по мере сил, но, не имея официального обоснования и выстроенной на его основе нормальной программы действий, никак не могли достичь позитивных результатов в реализации указа. То есть халтурный указ породил столь же халтурное исполнение.

Виноваты инициаторы п.1.1, им и следует воздать должное, а сам пункт необходимо немедленно отменить. И всерьез заняться проработкой модели малого бизнеса в нашей стране, в том числе и модели работы ИП. Эту позицию мы снова подтвердили в письме на имя С. Сидорского, Г. Невыгласа и В. Шеймана (с полным текстом можно ознакомиться на сайте bel.biz: http://bel.biz/content/view/7820/242/ или см. ниже).

Инициаторы п.1.1 в свою очередь утверждают, что все сделано правильно. Просто правительство и местные власти не справились с реализацией новых норм, со своевременной подготовкой нужной базы для перехода в ЧУПы, с агитацией в пользу указа. Потому ничего менять ни в коем случае нельзя - только выполнять! Развернуть широчайшую агитацию в СМИ плюс прессинг против открытых оппонентов, а к ИП следует применить любые меры административного убеждения. И в связи с этим рассмотреть вопрос о служебном соответствии ряда высоких чиновников, которые своей безынициативностью способствовали возникновению нынешней печальной ситуации.
Кстати замечу, что в формальном плане придраться к правительству очень даже легко. Сроки подготовки Указа № 119 и особенно Указа № 302 были явно затянуты, более того, оба указа до сих пор находятся на существенной доработке (и в некотором плане ИП до сих пор не в курсе, на какие конкретно условия работы их заставляют перейти!).
И вот теперь представители правительства решили построить самооборону и внести свою лепту в поиск виновных. Оказывается все дело в несознательности самих ИП, некоторых бизнес-ассоциаций, которые не захотели возглавить «поход ИПов в ЧУПы», а, напротив, впрыскивают всякую информацию, противоречащую генеральной линии. Критиковать такой подход – даром время тратить. Просто очень жаль, что, например, хороший профессионал Андрей Тур, которому, казалось бы, Бог велел ратовать за научное обоснование административных порывов, в очередной раз подставляется в качестве носителя странных лозунгов.

Вот, кратко говоря, и весь расклад позиций. И, независимо от жестких лозунгов, прозвучавших на пресс-конференции, власть все равно должна решать вопрос, исходя из возникшей реальности – идти ли напролом или все же попытаться действовать по уму.

Полагаю, ИП в массе своей повели себя весьма адекватно – как народ, а не стадо, которому все равно, к какому обрыву его гонят. Можно называть это бойкотом, забастовкой, даже саботажем – не в названии суть. Суть в том, что народу нужно демонстрировать рациональную основу своих действий – с уважением к его умственным способностям, а стаду хватает лозунгов и пинков. И мы до сих пор терпеливо ждем нормальной аналитической разработки, и основанной на ней (а не на банальных лозунгах!) программы тех или иных трансформаций.

Казалось бы, локальная проблема трансформации определенного сектора частного бизнеса переросла в очень четкий тест для государства: в какой мере оно является правовым и социально ориентированным.

Президент Республики Беларусь

Проект Декрета завизировал

Заместитель

Министра экономики А.Н.Тур